高昌回鹘王国的行政体制，基本继承唐代的西州制度——大唐西州治所就在高昌城。
它有两套系统。
一套是州、县、乡、里制，由朝廷任命官吏进行治理。
一套是羁縻制，即对游牧部落进行羁縻统治。
随着对农业的开发，在天山以南地区，游牧部落越来越少，州县设立得越来越多。
而州县官员如
《北宋穿越指南》1055【龟兹还要打】 正在手打中，请稍等片刻，
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（）
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一套是州、县、乡、里制，由朝廷任命官吏进行治理。
一套是羁縻制，即对游牧部落进行羁縻统治。
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