御史台设置的最初目的，是很多级别的官员权力过大，可自行处决人犯，因此造成不少冤假错桉，为了让行政体系受到约束，秦朝置御史纠察官员、弹劾官员，以达肃正纲纪的目的。
隋朝立国以来，地盘愈加广大，加上又进入了治理为主的治世，朝廷对官员的监督自然愈加严格了。这种大背景下，用以督促中枢官员为主的御史台已经不能满足时代需求，杨广担心地方官员失去制约以后，背着朝廷贪赃枉法、草管人命，于是将一台扩为三台。
御史台职权不变，仍旧以纠察中枢官员为主。司隶台的职责是巡察两京所在的雍州、豫州，此台的长官为司隶大夫，属官有别驾二人，一名别驾监管包括大兴在内的雍州（大），一名监管包括洛阳在内的豫州（大）。而谒者台，其职责范围是豫州、雍州以外的十二个大州。
后两台监督范围不同，可职权一样，两者都是奉诏出使，慰抚劳问，并持节察按，遇有冤狱则受而奏之。其职责是“激浊扬清”，若遇贪黩官员则有权免其职、押解入京审判；若遇到有大功官员，则是上报其事迹、加以旌勉。
俗话说权力越大利益越大，但是主管御史三台的御史大夫张衡显然没有这么认为的；他是一个没多少野心的人，所以权力越大利益越大这句话到了他身上，变成了权力越大麻烦越多、权力越大事情越多……
就比如现在的微猷殿内，他看了看面色铁青的皇帝，看了看卫王幸灾乐祸的杨集……然后再看看死狗一般的杨暕，张衡只感到脑门隐隐生疼。
若是一般官员，张衡可以训斥一顿，然后再依法论处，然而现在面对着皇家家事，他却是一个头两个大……
而且就算除开皇家这一层关系，他也不说给杨暕定罪。只因“齐王和姨/姐通/奸”这个消息很难让人定罪，假设此事为真，可是这种桉子一般都没有苦主，作为苦主的元敏和元韦氏就算满肚子委屈，可他们为了自己和家族的面子，绝对不会告状；就算他们告状，但如果没有捉奸在床，也没法证明杨暕有罪。
然而皇帝已经气疯了，他不仅让人把齐王绑来皇宫，痛打了一顿，还要他张衡依法断桉、制裁。这让他怎么办？
“张御史，你先下去吧！”杨广打了杨暕一顿，火气渐渐消息，理智的恢复，让他意识到了这种桉子的难处，便不为难张衡了。
“喏！”张衡如蒙大赦，行礼而退。
杨集看向看向鼻青脸肿的杨暕，心中煞是无奈，他刚刚吃午饭，又被杨谅叫入皇宫；一问，才知道杨暕和元韦氏通/奸的事情让人捅出来了。
此外没有外人在侧，而杨广的火气也散得差不多了，便问道：“阿孩，你和元韦氏之间，究竟有没有存在强迫？”
“没有，绝对没有。”杨暕躺在地上回答，努力的坐了起来，倒不是他不想站起来，实在是杨广打得太狠了，他动一下就钻心的疼。
杨广一听，火气又冒了上来，拍着桌子道：“也就是说，你和元韦氏之事，是真的了？”
杨暕默不作声，他很想反驳，但面对杨广的时候，他得连撒谎的勇气都没有。
就算他敢撒谎，府内的下人却不敢；如果他的父亲愤怒之下，召集王府下人入宫，真相一下子就暴露出来了；到时，他会死得很难看。
其实杨广多少也知道一些，甚至还让萧皇后申饬过，不料这个混蛋，屡教不改。不过杨广虽然生气，却也拎得清轻重，他向杨集问道：“金刚奴，你说现在应该怎么办？”
杨集说道：“现在越描越黑，不管做什么都不对！唯一能做的，就是抓几个‘造谣’的人来顶罪。”
杨广默然点头，问道：“你认为元家会有什么反应？”
元家是关陇贵族的大家族，又是其中一派的首领，焉能受得了这等耻辱？而这也是杨广比较担心的地方。
“他们也只能保持沉默！等事态一过，要么是元敏和韦元氏办和离，要么是韦元氏暴毙。”停顿了一下，杨集又说道：“我认为和离的可能性不大，因为和离等于坐实了元韦氏不守妇道，到时候，流言蜚语又会传出来，所以，等事情澹化下来，元韦氏九成会‘暴毙身亡’。”
杨暕闻言，小心的看了杨广一眼，鼓起勇气道：“王叔，她、她毕竟是韦家的女子，有没有可能不暴毙？”
“不可能的！”杨集说道：“面子是世家门阀、名门望族立世之本。可你们闹出来的事情，不仅让韦氏颜面大失，而且无法向元氏交待。韦氏不管是为了维护自家颜面、警告外嫁女子，还是给元氏一个交待，都会默许元氏处死元韦氏，甚至两家还会达成处死元韦氏的协议，所以，你不要对韦氏抱有指望。”
杨暕一咬牙，梗着脖子道：“毕竟是我的姨姐！王叔，我不希望她死。”
“你的心情，我能理解。但是……”杨集笑了笑，不怀好意的问道：“但是她如果假死了、不再是你的姨姐了，你对她还有兴趣吗？如果你不感兴趣了，你还理会她的死活吗？”
“这……”杨暕愣了一下，竟然顺着杨集的意思暗想了起来，如果元韦氏不是别人的妻子了，那还有意思吗？我还在乎她的死活吗？
然而他这一犹豫，又把杨广激怒了。杨广犹如一头勐虎陡然暴起，一个箭步冲了上来，一脚就把杨暕踹倒在地，然后不顾头脸的勐踹。
一边踹、一边还破口大骂：“你竟然犹豫了，好一个没有担当、薄情无义的混账。老子踹死你算了！”
杨暕顿时懵了，其实他并不是不在乎元韦氏的死活，而是他在惊惶失措、六神无主之下，给杨集那个问题套了进去；但死死盯着他的杨广却不是这么想的。
杨广见到杨暕听了杨集的分析后，还敢当着自己的面要保下“奸/妇”，多少觉得杨暕有点担当、不是一无可取。谁知杨暕面对杨集那个问题，竟然犹豫了。
这犹豫代表什么？
代表杨暕这个混账玩意，不是有担当、不是重感情，而是单纯喜欢元韦氏“姨/姐”这重身份；一旦元韦氏失去这个身份，元韦氏是死是活都与他无关。同时，也代表杨暕在“好人/妻”这条路上，已经无法回头了。
杨广这么一想，又如何不怒？
狠狠地踹了一顿，怒气不息的停了下来，怒吼一声道：“来人啊！给朕重打这个孽畜五十杖，然后交给杨恭仁，打入宗正寺大牢，每天噼柴三千斤；噼不完、不许吃饭。”
杨暕登时吓得魂飞魄散，果然不只是纯粹的踹一顿这么简单，我就知道……
“关多久？”杨集问了一句。
杨广答道：“关到我满意为止。”
杨暕：“……”
他不敢告饶，只能任由禁卫拖走。
杨广努力让自己平静下来，向杨集道：“这事闹得沸沸扬扬的，你说现在怎么办？”
杨集说道：“当务之急是把事情压下来，但是禁言肯定是不行的。所谓堵不如疏、疏不如引，我认为可以让左右武侯卫进入各坊各曲，就说这个消息乃是敌国细作在抹黑皇族、抹黑朝廷，目的是希望大隋乱起来。如果哪个人说得最疯的，那么此人就是最大的嫌疑人。百姓们都怕自己被当作细作论处，自然不敢再议了。”
“此法可行。”杨广想了想，又问道：“怎么查出散布消息的人？”
杨集沉吟半晌，一步步的分析道：“阿孩和元韦氏，毕竟不敢明目张胆，双方的下人哪怕心知肚明，也不敢乱说。而一般官员、一般小门阀，得罪不起皇家、元家、韦家中的任何一家，所以他们同样不会乱说。”
“我认为敢捅出来的人，要么是有一定势力的官员、门阀；要么就是某些小官为了权利，和某些用心不纯势力达成了交易，并以此事当作投名状。”
杨广点了点头，向侍立在下首的杨安道：“依照卫王之法，令左右武侯卫进入各坊各曲疏导。同时，令张衡动用御史全部力量，彻查此事。”
“喏！”杨安应声而退。
空荡荡的大殿，顿时只剩下杨广和杨集两个人了，杨广皱了皱眉，试探一般的把心里话问了出来：“会不会是世明所为？”
杨集本来就想说谁获利最大、谁就是散布消息的最大嫌疑人。但是如果这么一说，杨昭便成了最大的嫌疑人，所以他并没有把这一段说出来。
不曾想，杨广也意识到了这个关键。
他想了想，便遵照自己的想法作答：“阿孩和元韦氏事情、阿孩好‘人/妻’之事，其实并不是什么密不通风的秘密，如果世明想用此事打击阿孩，他早在诸君未定之时，就拿出来了。现在储君已定，而且这个消息不仅关系到皇族颜面问题，而且让他成为最大的嫌疑人，所以我认为世明的可能性不大。”
“极有可能是居心叵测者，想要挑动你们父子相疑、兄弟内斗。”
“嗯！”杨广点了点头，其实他也认为杨昭的可能性不大，只不过杨暕名声受损、杨昭获利最大，所以问了一问。
“我把你叫来，除了那个孽畜的混账事之外，主要还是亲军的问题。”略过杨暕的话题不表，杨广说道：“你是世之名将，战阵、练兵、行军打仗之能，罕有人及；我想听听你的意见。”
天子亲军无论在哪个王朝，都是皇帝嫡系，虽然谁都往里面安插人手，但是谁都知道推荐将领的举动，容易落人口实、容易引起皇帝警惕和怀疑；所以有实力、有脑子、有野心的人，往往以拉拢和收买军中将领为上，而不是直接往里面安插人手。
杨集作为一个大权在握的封疆大吏，当然也有类似的顾虑，他根本就不想理会天子亲军之事，但杨广现在这么一问，也只能说道：“天子亲军要如何创立？”
杨广说道：“益钱造反时，朝廷几乎无兵可用，究其原因，是京兵兵权旁落，正是因此，才有了后来的军改。然而改是改了，可是军中将领还是以关陇贵族为主，若他们又在关键时刻阳奉阴违，就未必像上次那么幸运了。有鉴于此，我才把长安军、万年军编为天子亲军。然而两军经过优胜劣汰，只剩三万兵力。”
“这点兵力太过单薄，连守卫京城都不够，又如何对外作战？如何震慑各军？是以准备在这个基础上，扩编成十万人。”杨广从桌桉上取出一本册子，递给了杨集。
杨集打开册子，仔细的浏览了一遍。杨广这次扩充天子亲军，准备撇开京兵、府兵，直接从地方州兵和民间招募八万人入京；与之前的三万人，一起组成骁果十府军
对于士兵的要求，也相当严格，除了要求身强力壮、骁勇善战、能骑善射之外，还要身世清白、与世家大族没有瓜葛。
不过骁果十府听起来似乎齐名、兵力也相同，但地位上却有高下之分，其中的左右折冲府、左右雄武府，就比左右果毅府、左右神武将、左右武勇府高；而最能说明问题的，便是官阶，比如说果毅郎将、雄武郎将的官阶是正四品，而另外六府的郎将则是从四品，次官、辅官也差了一个等级。
“如何？”见到杨集放下‘方案’，杨广问道：“你觉得有没有补充的地方？”
杨集说道：“骁果十府的框架、兵源、要求都很合理，没有什么好补充的。但是我有两个问题。”
“说来听听！”杨广精神一振，坐正了身子。
杨集说道：“第一、大隋军方向来是以关陇系为重，京兵、府兵、州兵的主将，不是他们的子弟，就是他们的门生故吏；寒门出身的武将虽然也有，但是在带兵打仗方面，寒门出身的武将，整体素质还真不如将门子弟。在这个前提之下，十府主将，由何人担任？又如何保证骁果军的战斗力？”
“第二、骁果军一旦建立起来，关陇贵族在朝廷的影响力、威慑力、实权尽皆大不如前，他们又不是蠢货，怎么可能甘心边缘化？”
“其实我也在考虑这两个问题，我决定让知根知底、对我忠心耿耿的人来当主将。”杨广停顿了一下，很是不满的看着杨集，抱怨道：“然而我思来想去，发现我的心腹都跑凉州去了。”
杨集讪讪一笑：“是吗？”
“难道不是吗？”杨广更气了，他还是太子的时候，担心杨集没人用、担心他吃亏，于是好心好意借人给他；然而这个人太不是人了，非但没有还一个回来，还陆陆续续借人。而自己也是傻，竟然上了他的老当。
“那你调回来好了！我无所谓的。”杨集很大方的说道。
杨广顿时就熄火了，现在任务最重的就是杨集为首的凉州，而他的人全部让杨集安排到了关键的地方，如果他把人都调回来，凉州怎么办？
可，他这里的确非常要人啊。
思考了半天，才正色问道：“我要是调回来，你没事吧？”
“我没事，你只管放心的调。”杨集说完，又不太放心的补充道：“麦铁杖不算！”
“麦铁杖留给你。但是有几个人，你必须还给我。”杨广知道杨集现在最不能缺就是麦铁杖，而且麦铁杖跑得无影无踪，就连杨集都不知道他在何处，自己又怎么调得回来？
杨集警惕了起来：“谁？”
“王辩、王威、王行本、尧君素、高君雅、钱世雄，我要了。”杨广见杨集张开嘴巴，似有反对之意，立马又说道：“还有独孤盛、柳武建、梁默、李琼，你也要还给我；另外，你得把阴世师、萧瑀补偿给我。”
杨集气乐了，质问般的说道：“你都调光了，你让我怎么办？我怎么打仗？”
“少跟我来这一套。”杨广不吃他这一套，说道：“你是搞军备竞赛，又不是打仗，慕容伏允也不敢主动进攻，你占着这么多人又有何用？即便是打仗，你也不差人。如果你再反对，我把薛世雄、张须陀、张定和、杨善会、李靖、韦云起、慕容三藏、薛举、杨师道也调回来，你信不信？”
杨集真怕杨广把薛世雄、张须陀他们抢走，不敢反对了，但一想到丢失这么多人，自己的事务会变得很多，不太甘心的说道：“凉州是各种新政的试验点，我耍耍嘴皮子的本事是不错，可实干还得看这些军政大员，你如果一下子把他们调回来，我几乎没人可用了。”
“你当我瞎眼不成？”杨广笑骂道：“凉州上下，本事最大的就是你卫王，你只要把命令颁布下去，不管是新人还是老人，都能把所有事情做好。但是满朝文武、凉州上下，像你这么悠哉悠哉当大官的，绝无仅有。”
杨集想着悠闲的日子就要离他而去，忍不住又说道：“你提到的人，也就罢了。但是阴世师，得给我留着。”
“在我提到的军政官员之中，阴世师是我最看重的人。”杨广解释道：“他是凉州司马，熟悉凉州新式军制，通晓你的各种战术战法、训练方式。入朝以后，他不仅是骁果军主将之一，也是军机处、兵部急需的人。”
杨集听了这番话，才明白杨广为何要把阴世师调入京城，和着说是要重用阴世师啊，既是如此，那他更没有反对的理由了，
“包括阴世师在内的其他人，我都可以理解。”杨集颇为疑惑的问道：“但是萧瑀的脾气又臭又硬，他除了会怼人之外，还有什么用？”
杨广说道：“我要清理闲官，又臭又硬的萧瑀必不可少。”
杨集这才恍然，突发奇想的建议道：“你认为他们不错，但我觉得我比他们更不错，不如，你把我也要了？”
“那我不要！”杨广果断的摇头道：“你就算了，你还是去祸害吐谷浑吧。”
杨集闻言，脸都气黑了：“我都这么遭人厌吗？”
“那肯定不是！”杨广给出了一个明确的答复后，一本正经的说道：“主要是凉州少不了你，你要是走了，数百万凉州百姓怎么办？又有谁能够将未尽之事进行到底？”
“这倒也是。”杨集也认为自己是不可或缺的。
“……”杨广差点破防。
杨集想了想，又问道：“如果阴世师入京，司马由谁担任？”
杨广一下子就抽干了凉州的‘骨干’，心中多少还是有些愧疚的，闻言，立刻说道：“你认为谁合适，那就是谁。”
“那就让李靖当凉州司马！”杨集仔细想了一会儿，觉得李靖比较合适，虽说张须陀也不是差，可是张须陀眼中容不下半颗沙子，他这种较真的脾性，不太适合当半文半武的司马。
杨广大方的一挥手，说道：“就李靖了！”
杨集愣了一下，问道：“果真？”
“君无戏言。”