李汉祥是北平人，解放前去了香江，逐步成长为享誉香江的大导演。1978年，李汉祥得了重病，必须去美国做心脏手术。这次手术风险很大，可是说生死未卜。他觉得自己作为炎黄子孙，背井离乡三十年，要是不回故乡看看，将死不瞑目。在朋友们的巧妙安排下，李汉祥回到了国内，到很多城市进行了走访，会晤了很多电影界的同行。在与廖承志交谈的时候，廖承志邀请他回内地拍电影。李汉祥擅长拍古装片，在香江和台弯很难实景拍摄，而在内地是能够在实景中拍摄，这对他来说具有极强的吸引力。
最开始李汉祥准备拍老舍的《茶馆》，不过他在跟片商沟通后发现片商都不看好《茶馆》，认为地方色彩太浓，很难吸引中外观众的兴趣。放弃《茶馆》后，他准备将溥仪的《我的前半生》搬上银幕，但因为历史问题，被上级部门否掉了。最后，他想到了拍《垂帘听政》。
李汉祥拍《垂帘听政》的想法得到国家认可后，文化部安排长影跟李汉祥合作。1979年11月，李汉祥和长影，以及合拍片公司在北平签署正式合约。不过长影在进行成本核算后，发现要拍这部电影，成本需要好几百万。长影本身有拍片任务，而且资金有限，无法抽出大量资金拍摄这部历史巨片。之后李汉祥跟北电青年电影制片厂，以及其他一些电影厂联系过，但都由于需要投入巨额的资金而搁浅。
去年11月，李汉祥应邀赴京，参加荣宝斋三十周年纪念。这次赴京后，他见到了王岚西，向王岚西表达了希望拍《垂帘听政》的愿望。出口公司投资了《猎鹰》，以及其他几部电影，还要修建出口公司自己的片场，根本没有多余的资金。王岚西对李汉祥说，《垂帘听政》是个好项目，很有教育意义，但出口公司现在拿出不这么多钱来，等明年或者后年，手里的资金宽裕了，到时候再合作。
现在《猎鹰》上映两周，票房已经达到了941万。按照这个走势，最终票房应该能够超过一亿元，出口公司可以分1750万。再加上，东瀛版权400万美元，以及欧美地区的373万，这又是几百万的收入。再加上《猎鹰》在香江放映的收入，东南亚地区的版权，以及社会主义国家的版权，出国公司的收入肯定会超过三千万。现在出口公司手里有了足够的资金，《垂帘听政》这个项目可以正式启动。
在见过王岚西后，许望秋意识到将李汉祥纳入自己的计划，对自己计划的开展可以起到巨大的推动。李汉祥在香江、台弯，甚至整个东南亚都享有盛名。把李汉祥请回内地拍片，必然会引起港台地区电影人的高度关注。有李汉祥牵头，许望秋只需要抛出跟出口公司合拍能够享受内地市场分成这个诱饵，港台地区的电影人必然抢着跟出口合作。
如果许望秋的计划能顺利实现，台弯市场会提前对好莱坞开放，香江电影也会提前崩盘；而内地电影会踩着香江和台弯电影的尸骨强势崛起。
香江电影能够在80年代强势崛起，原因很多。其中一个原因是东瀛电影衰落后，大量东瀛电影人到香江混饭吃。李汉祥的电影《杨贵妃》在戛纳拿到了最佳摄影奖，而摄影师就是东瀛的西本正。这些东瀛电影人的加入，为香江电影带来了更先进的技术与制作理念，也培养了无数香江影人，为香江电影的崛起打下了基础。
90年代，香江电影崩盘后，香江电影人大批北上寻求发展。这些香江电影人进入内地市场后，带来了内地市场需要的技术和管理经验，也丰富了内地市场电影的类型。借助香江成熟的“造星”经验，内地电影人打造出了自己的票房明星，激活了本土市场。
许望秋想做的就是将这一个过程提前，让香江电影在80年代末90年代初就崩掉，逼香江电影人提前北上，逼他们融入内地市场，从而加速内地电影的工业化进程。
三天之后，许望秋和《猎鹰》剧组飞抵香江，为电影的上映作宣传。不过到了香江之后，许望秋并没有急着开始宣传工作，而是请许敦乐帮自己联系李汉祥。
许敦乐跟李汉祥认识，知道李汉祥想回内地拍《垂帘听政》，只是由于资金的问题一直没能成行。在听到许望秋的要求后，他第一时间联系了李汉祥。
第二天下午，许望秋在许敦乐的带领下，来到山景大厦，按响了李汉祥家的门铃。
门铃只响了两声，房门便打开了，一个戴着眼镜的国字脸中年男子出现在门口。不是别人，正是香江著名导演李汉祥。他看到许敦乐，笑容满面地道：“许先生，你们来了。我已经恭候多时。快请进！快请进！”
走进客厅的时候，许望秋的目光在房间里扫了扫，电视墙采用水泥灰色调的装饰造型，结合中式电视柜，侧边的装饰花瓶，还有一张小方桌；沙发墙上挂上一幅涂鸦水墨画，茶几上的物品都摆在茶盘上，地面铺上着灰色调的地毯，整个客厅在现代舒适的基础下，加入中式禅意的细节点缀，充满了韵味气息。显然李汉祥是一个很讲究，也很有品味的人。
李汉祥招呼许望秋他们坐下，叫佣人给他们泡好了茶。他看着许敦乐，略带不解地道：“你不是说出口公司艺术中心的主任要跟我见面吗，怎么没看到人？”
许敦乐听到这话，哈哈大笑道：“李生啊，你真是有眼不识金镶玉。我来给你介绍一下，这位就是我们电影出口公司艺术中心的主任许望秋。”
李汉祥听到这话笑着摇头道：“你就别跟我开玩笑了。你以为我是两耳不闻窗外事，心思全都扑在电影上的那种人吗？许望秋先生不是艺术中心主任，而是电影导演，前几天他的新片还到戛纳展映呢！”
许敦乐笑道：“望秋是导演没错，但也是艺术中心主任。因为出口公司主要是拍商业片，而且承担着对外出口的重任。内地电影的情况，你多多少少知道一些，懂商业片，懂海外市场的人非常少，而望秋是这方面的专家。《锄奸》在海外卖得很好，《猎鹰》更是受到了片商的追捧。所以，公司任命他担任艺术中心主任，由负责项目的审核和管理。”
李汉祥见许敦乐不是开玩笑，看着许望秋满是歉意地道：“我真是有眼不识金镶玉，刚才多有得罪，还请许主任千万不要见怪。”
许望秋摆摆手道：“没有没有。我这次过来是宣传《猎鹰》的。不过在出发之前，王部长专门交待，让我来找你，把《垂帘听政》的事定下来。王部长让我告诉你，你跟他谈《垂帘听政》的时候，公司资金周转困难，没办法投拍；现在公司手里有足够的资金，《垂帘听政》可以正式启动了。”
李汉祥为这个项目奔走了两年多，始终盼着这一天。现在听到《垂帘听政》终于可以启动，他内心的激动如同泄闸的洪水，奔涌而出，激动地道：“我早就盼着这一天了！王部长果然是个信人，去年他对我说，等手里资金宽裕，就跟我合作。没想到这么快就兑现承诺了。”
许望秋笑道：“现在国家正在搞改革开放，国家希望以开放的姿态，欢迎海外游子回来拍电影，同时也希望我们的电影能够打进世界市场，向世界展示我们灿烂的文化。除此之外，我们出口公司还有一个目的，就是赚外汇。我们内地能拍好商业片的导演不多，要打进海外市场就更难了，而香江导演在这方面比较有经验，所以，我们希望加强跟香江导演的合作。这次过来，我们就是准备向香江电影界传达这一意愿，推动两地电影人的合作。”
李汉祥微微摇头道：“除了长凤新的佐派导演，以及向我这种铁了心想回内地拍电影的导演外，其他导演恐怕很难跟你们合作，因为跟你们合作就意味着被台弯封杀。”
许望秋自信地道：“台弯在过去能够动不动封杀亲我们的电影人，靠的是台弯2000万人口的市场；我们人口更多，市场更大，但过去市场不对外开放，香江电影进不来，香江电影人大多倒向了台弯。现在情况不一样了，跟我们合作的电影能够进入内地，这是个十亿人口的大市场。跟我们合作获得的收益将是跟台弯合作的几倍，甚至是几十倍。以后不再是台弯封杀我们，而是我们封杀他们！”
李汉祥跟长影以及其他一些电影厂谈过合作的事，这些电影厂不愿意砸巨资拍《垂帘听政》，最重要的原因就是内地实行的是统购统销。如果400百万拍《垂帘听政》，最后的收益只有几十万，也是说要亏300多万，电影厂自然不愿意投。
现在听到许望秋说，跟出口公司合作，获得的收益将是跟台弯合作的几倍，甚至几十倍，李汉祥眼前一亮，激动地道：“内地准备搞分账制了吗？”
许望秋轻笑道：“其他电影厂没有，但出口公司比较特殊，我们跟负责发行的中影公司实行分账。他们拿65，我们拿35。我的电影《猎鹰》是出口公司跟秀影厂共同投资的，两家一人一半。现在电影上映两周，票房941万，最终票房应该能够突破一亿。秀影厂应该能够分到1750万，换算成港币的话，就是3500万。”
李汉祥被许望秋报出的数字吓了一跳，心想3500万啊，往台弯卖10部电影都赚不到这么多钱，就道：“如果是这样，那香江电影公司知道这个消息后，恐怕削尖脑袋，想尽办法都要跟出口公司合作。”
许望秋看着李汉祥道：“隔两天，我们会向媒体公布这条政策。我们打算同时公布，你回内地拍摄《垂帘听政》的消息，不知道可不可以？”
李汉祥觉得这没什么，出口公司《垂帘听政》已经决定投资，台弯方面迟早会知道，早一点晚一点根本没区别，就道：“当然可以。”
许望秋笑容灿烂地道：“相信在公布这两则消息后，整个香江都会轰动。”