明军以征讨倭寇的名义攻占对马岛之后，那边便没有重要的事报入朝廷了，好像事情就到此结束了一般。朱高煦的目的、当然不在于此，只占领对马岛对他没有任何意义。
或许是他太心急了。毕竟这个时代的邦交关系，长达数年才可能有一点改变。但朱高煦确实没法沉下心等待。
因为他的对外战略，初期目标、便是要制定马六甲海峡以东所有地区的秩序，仅一个日本国不可能去等几年、甚至一二十年。
朱高煦决定下旨廷议，召集大臣商讨对日本国作战的事宜。
洪武以来形成的廷议制度，到如今没有多大变化，很能体现皇帝集|权。
过程便是大臣们对一件大事进行御前讨论，但是讨论的结果仅供参考，最终仍由皇帝进行决断。然而洪武之后的皇帝，威望显然比太祖要差点，所以最好是大臣们不能形成共识，皇帝才好出面裁决；或者达成的结论，正好符合皇帝的心意。
宫中下旨鸿胪寺，通知了即将参与廷议的几十个大臣，确定有关时间、事由等细则之后，朱高煦也做了些准备，等待朝臣廷议。
临近日子的这天下午，兵部尚书齐泰忽然在柔仪殿外主动求见。朱高煦当然下令，准他觐见。
齐泰先在殿外叩首，又入内再次行大礼。礼仪罢，他又向站在书案后面的贵妃妙锦拱手作揖。
妙锦回应道：“齐夫人可好？”
齐泰要求觐见，显然是为了正事，听到贵妃这么一问，微微露出了意外的表情，随即又释然了。皇帝的妃子问大臣的夫人，她们都是妇人，这样的话还算是比较得体的。
朱高煦忽然想起了齐泰的那段私情、妙锦也是知道的，他心道：妙锦问好，怕不只是客气，应该确实对那种事有兴趣。
齐泰道：“多谢贵妃，拙荆敬效皇后皇妃，主持家中内事，一切安好。不久之后便是中秋节，拙荆亦会进宫，去大善殿朝见皇后，彼时亦能当面恭听皇后、皇贵妃、贵妃等教诲。”
妙锦微笑着点了点头。
朱高煦只听着他们对话，目光从齐泰手里的卷宗上扫过。
齐泰很快把东西放到了桌案上：“日本国之事，臣查阅了大库的旧档，其中有朝鲜国、元朝的一些记载。然后知会大理寺卿高贤宁，提审过对马岛俘虏宗太郎等，写成了一些拙见、方略，请圣上过目。”
朱高煦欠身，伸手把卷宗拖了过来，径直问道：“齐部堂认为，此事的关键问题是甚么？”
齐泰道：“没有必要。”
“哦？”朱高煦马上就被吸引了注意力，动作也暂且停了，不禁抬头看着齐泰。
齐泰严肃地说道：“日本国足利义持、或称源义持统帅室町殿之后，似乎正在实行闭关锁国的国策，对大明毫无威胁，且海路遥远。我朝大臣对日本国用兵、必定多持劝阻
的主张，原因便是觉得没有必要征讨。”
“嗯……”朱高煦又发出了一个习惯性的声音。
齐泰又轻轻说了一句：“其实不止一件事，是这样的理由。”
朱高煦顿时抬眼，看了齐泰一下，齐泰竟然与自己对视了片刻。按照此时的礼仪，人们不能直视地位更高的人，所以齐泰的细微动作、让朱高煦专门留意到了。朱高煦一时没有吭声，若有所思地坐在那里。
齐泰也似乎特意沉默，没有再继续说下去。今日君臣交谈倒也奇怪，刚开口说两句话，便冷场了。
贵妃妙锦也在旁边，饶有兴致地品味着此时的气氛。
朱高煦想了好一阵，终于开口道：“朕并不想彻底攻灭日本国，目标还是石见银矿。”
齐泰道：“圣上明鉴，一开战端，朝廷最好先做最坏的打算，准备接受大战的后果。当年建文削藩时，臣也是这样的主张。”
朱高煦立刻点头道：“朕赞同齐部堂的观点。你觉得，日本国倾国之力抵抗，发生的大战的可能性有多大？”
齐泰权衡了一会，说道：“臣以为，至少超过五成。”
朱高煦站了起来，背着手踱了两步，转身问道：“理由？”
齐泰道：“一百余年之前，元军有过两次征日之战。彼时元军如燎原之火、已经攻灭了多地，武力声威之盛，远播内外。但日本国并未被吓阻屈服，可见他们有勇武斗狠之气。何况有了击退元军的先例，日|本人信心大增，更不会轻易屈服了。”
“嗯……”朱高煦不置可否。
齐泰继续说道：“元军征日，至今已隔了百余年，时过境迁，日本国确实不太一样了。元朝时，日本国是位于镰仓的征夷将军统|治，现在应该是室町殿的幕府掌权。臣查阅旧档、收集近两年的消息，发现他们今昔差别很大。
臣认为，镰仓府有点像分封制。一些效忠征夷将军武家势力，称作‘御家人’，他们侍奉将军，帮着修建宫殿、保卫幕府、管理地方、出兵从征；反过来，将军则用官职与土地，赏赐那些有功劳的人。
而室町幕府完全不同，情况更加复杂。当年建立幕府的征夷将军，因为住在一个叫‘花之御所’的地方，那地方又叫室町殿，所以当地人才用室町殿、代指幕府的权力中枢。
室町殿与各地藩镇，应该并非简单的从属关系，反倒有些像是守护大名中的盟主。臣如此看法，也是通过大内氏近年发生的事、进行揣测。
前任家督大内义弘‘叛乱’战死之后，他的两个儿子争夺家督之职。幼子因为起兵中途曾投降室町殿，得到了幕府支持、受任命为家督，长子起兵反抗；结果大内家的长子获胜。其长子竟然率兵‘上洛’，最后得到了室町殿的被迫承认。可见室町殿对守护大名的权力有限，似乎只相当于仲裁的盟主。”
“齐部堂这样解读，倒也有道理。”朱高煦道，“上洛是指逼
宫？”
齐泰道：“回圣上话，不太一样。京都原来叫平安京，仿照了唐代，左称‘洛阳’、右称‘长安’；现在的京都，当地人习惯叫洛阳，上洛就是进京。带兵进京，确有宣称实力之嫌，但他们好像形成了一些规矩，大内家的长子进京并未打仗，只是去拜见将军和公卿，态度很恭敬；大概是一种软硬兼有的姿态。”
朱高煦沉吟片刻，说道：“也就是说室町殿的统治，更加松散？”
齐泰抱拳道：“照宗氏的口供，室町殿倒不一定比镰仓府更散，他们之间有很复杂的联姻结盟关系，相互抱团。且目前的足利义持，通过挑动两次‘叛乱’，削弱了势力最大的两股势力、其中便包括大内氏。而今室町殿的威信已经达到了最高。”
朱高煦听到这里，顿时觉得日本国的制度十分奇怪，与中国历朝历代都不一样。齐泰竟能从各种线索中，大概弄清楚日本国的制度，也是挺为难他了。
齐泰道：“臣因此担心，同样是面对外敌，现在的室町殿实力、可能比元朝时的镰仓府更强。镰仓府通过赏赐制度，征召各藩镇的兵力，一旦没有更多的官职和土地赏赐了，内部可能就会不稳定。
但室町殿无需赏赐，各守护大名的结盟关系错综复杂，面对外敌时出兵、可能仅仅为了不被孤立。我朝最稳妥的法子，还是等待时机，待他们这种联盟出现了你死我活的内|斗之时，我朝才更容易从中渔利。”
等待历史自然演进，那得等多少年？
朱高煦道：“大内氏与室町殿已有积怨，他们之间的平衡似乎十分脆弱。能不能设法从中挑|拨，更快地激|化矛盾？”
齐泰道：“圣上所言，臣以为可以试试。”
朱高煦想了想说道：“实在不行，便用精兵强攻，先把室町殿的威信打掉再说。我朝官军战力，已今非昔比。”
齐泰道：“那便要用大军了。因为按照元军征日的往事估算，日本军可能调集十万以内的大军迎战。若我朝兵力太少，恐怕不成。”
朱高煦沉吟不已，他已经猜到明日上午的廷议结论了。几乎所有的大臣、应该都会劝阻朱高煦。从某种角度看，大臣们并没有错，反而很尽忠职守。
如果按照太祖定下的规矩，朱高煦仍然能乾坤独断、合法地发动战|争；然而这样站在所有大臣的对立面，毕竟不是好事。
齐泰皱眉道：“臣的看法，便是不发大军、很难达到目的，劳师动众的可能很大。臣也曾考虑过佯攻九州地区、派兵径直占领石见国的方略。然日本军必定还要进攻石见国，那时官军的水路粮道、军需补给便更长了。”
朱高煦呼出一口气，看着齐泰道：“齐部堂虽然反对朕的主张，但朕得谢你，你说得很有道理。有理有据、尽心尽力，实乃朕之良臣。”
齐泰问道：“圣上决定不冒险征日了？”
朱高煦却立刻摇头。